Zanjan Tourism Guide

دبیر جامعه هتلداران ایران با انتقاد شدید از طرح جدید پیشنهادی وزارت آموزش و پرورش در خصوص تبدیل مدارس به اقامتگاه‌های بوم‌گردی در برخی مناطق کشور، اظهار داشت: وزارت آموزش و پرورش بهتر است تا ابتدا موضوعاتی مانند حقوق عقب افتاده معلمان، بهبود برنامه‌های آموزشی دانش‌آموزان، اصلاح نظام آموزشی کشور، توسعه، تجهیز و بروزرسانی مدارس در سراسر کشور را به سرانجام برساند.

او افزود: بر اساس این مصوبه، معاونت گردشگری متولی برگزاری چهار رویداد (ششمین جشنواره بین‌المللی غذای اکو - جاده ابریشم) 7 تا 9 خرداد 99، (کارگاه آموزشی آشپزی) 7 تا 9 خرداد 99، (مجمع روسای انجمن‌ها، اتحادیه‌ها و سایر ذینفعان گردشگری اکو) 9 تا 11 تیر 99 و سومین کنفرانس و نمایشگاه گردشگری سلامت اکو» نیز در سال 99 خواهد بود.»

مدیر‌کل بازاریابی و تبلیغات گردشگری وزارت میراث‌فرهنگی، گردشگری و صنایع‌دستی با بیان اینکه در حال‌ حاضر نشست‌های هماهنگی با مجری رویدادهای مذکور و تعیین ریز برنامه‌ها و سایر ذینفعان آغازشده است، اظهار کرد: بر این اساس برگزاری ششمین جشنواره بین‌المللی غذای جاده ابریشم اکو و نیز نشست و کارگاه آشپزی در حاشیه آن به اداره‌کل میراث‌فرهنگی، گردشگری و صنایع‌دستی زنجان، مجمع روسای انجمن‌ها، اتحادیه‌ها و سایر ذینفعان گردشگری اکو به شرکت مادر تخصصی توسعه ایرانگردی و جهانگردی و نیز برپایی سومین کنفرانس و نمایشگاه گردشگری سلامت اکو به اتاق بازرگانی، صنایع، معادن و کشاورزی ایران سپرده‌شده و تعاملات موردنظر به‌منظور بهره‌مندی حداکثری از برنامه‌های پیش رو در دستور کار قرارگرفته است.»

او با بیان اینکه در بیست و نهمین نشست شورای برنامه‌ریزی اکو در آذر سال 97 موضوع انتخاب پایتخت گردشگری کشورهای عضو اکو از سوی ایران پیشنهاد شده افزود: پس از ارائه گزارش توجیهی و مکانیزم انتخاب پایتخت از میان شهرهای کشورهای عضو اکو، موضوع در نشست وزرای گردشگری اکو در شهر خجند تاجیکستان در 11 تا 12 مهر 98 مطرح و از سوی وزرای گردشگری کشورهای عضو مورد تأیید و استقبال قرارگرفته است.»

محمد‌ابراهیم لاریجانی اظهار کرد: در این نشست شهرهای ساری و اردبیل به‌عنوان پایتخت گردشگری کشورهای عضو اکو در سال‌های 2022 و 2023 انتخاب شده‌اند، در همین راستا، جمهوری اسلامی ایران میزبان پنجمین نشست وزرای گردشگری و هفتمین نشست کارشناسان ارشد اکو را در سال 2022 هم‌زمانی با برگزاری رویداد ساری 2022 میزبان خواهد بود.»

 شورای برنامه‌ریزی منطقه‌ای از ارکان اصلی سازمان همکاری اقتصادی اکو به شمار می‌آید که حداقل یک‌بار در سال و قبل از اجلاس سالانه شورای وزیران تشکیل جلسه می‌دهد. این شورای برنامه‌ریزی منطقه‌ای، ت‌ها و راهبردهای پایه و برنامه‌های اکو را بر اساس رهنمودهای شورای وزیران تدوین می‌کند.

تنظیم تقویم سالانه اکو برای تصویب در شورای وزیران، بررسی فعالیت‌های اقتصادی دبیرخانه اکو، تهیه گزارش اقتصادی سالانه اکو، بررسی پیشرفت اجرای برنامه‌ها و پروژه‌های سازمان به شکل سالانه و بررسی اولویت‌های راهبرد همکاری اقتصادی به شکل هر دو سال یک‌بار از وظایف دیگر این شورا است.

به‌گزارش خبرنگار میراث‌آریا، در این نشست‌ها که عصر دیروز دوشنبه ۲۵ مرداد و صبح امروز سه شنبه ۲۶ مرداد در محل کمیسیون‌های تخصصی مجلس برگزار شد، سید عزت‌الله ضرغامی وزیر پیشنهادی میراث‌فرهنگی، گردشگری و صنایع‌دستی به ارائه برنامه‌های خود در هر سه حوزه ماموریتی این وزارتخانه پرداخت و برای حمایت، رونق و توسعه اهداف تدوین شده در هر سه حوزه در صورت کسب رای اعتماد قول مساعد داد.

وزیر پیشنهادی میراث‌فرهنگی، گردشگری و صنایع‌دستی همچنین علاوه بر حضور در کمیسیون‌های تخصصی، در جمع اعضای برخی از فراکسیون‌های مجلس شورای اسلامی نیز حضور یافت و در خصوص برنامه‌های خود با آنان هم‌اندیشی کرد.

تأکید مهندس ضرغامی بر توسعه زیرساخت‌های گردشگری

محمدرضا دشتی اردکانی رئیس فراکسیون گردشگری مجلس درباره حضور مهندس ضرغامی در نشست این فراکسیون گفت: عزت‌الله ضرغامی در جلسه این فراکسیون حضور یافت و در خصوص برنامه‌ها و رویکردهای خود مطالبی را مطرح و به سوالات نمایندگان پاسخ داد.»

نماینده مردم اردکان در مجلس تاکید کرد: توجه به حوزه گردشگری به عنوان یکی از منابع درآمدی برای کشور می‌تواند به خروج ایران از بحث تک محصولی نفت بسیار کمک کننده باشد. منابع حاصل از توسعه گردشگری در آینده کشور بسیار تاثیرگذار بوده و باید جزو یکی از مسایل مهم در دولت سیزدهم قرار بگیرد.»

دشتی‌اردکانی تصریح کرد: کشورهای منطقه و همسایه ما در بحث گردشگری بسیار موفق عمل کرده‌اند و بر این اساس با توجه به جذابیت‌های گردشگری چهار فصل و اماکن مذهبی و تاریخی ما نیز باید از این پتانسیل به خوبی استفاده کنیم.»

او ادامه داد: ضرغامی نیز در جلسه با فراکسیون گردشگری مجلس بر همکاری این وزارتخانه با مجلس، نخبگان، بخش خصوصی و کارشناسان مربوطه برای حفظ آثار فرهنگی به عنوان یک هویت ایرانی، بخش صنایع‌دستی و خصوصا گردشگری تاکید و اعلام کرد، این وزارتخانه در آینده یکی از وزارتخانه‌های مهم خواهد شد.»

رئیس فراکسیون گردشگری مجلس بیان کرد: وزیر پیشنهادی میراث‌فرهنگی، گردشگری و صنایع‌دستی با توجه به اینکه مدیری توسعه‌گرا، کارآمد و تحول‌گراست، امیدواریم بتواند با استفاده از نیروهای جوان در کنار رهنمودهای متخصصان و خبرگان این حوزه فرهنگی کشور جایگاه این وزارتخانه را ارتقاء و گفتمان فرهنگی و اقتصادی جدیدی را در کشور ایجاد کند.»

تعیین حریم بناهای تاریخی، برنامه ضرغامی برای میراث‌فرهنگی

همچنین عبدالجلال ایری سخنگوی کمیسیون عمران مجلس شورای اسلامی نیز در خصوص نشست مهندس ضرغامی با اعضای این کمیسیون گفت: آقای ضرغامی با حضور در کمیسیون عمران برنامه‌های خود را تشریح کرد. او  معتقد است که وزارت میراث‌فرهنگی، پتانسیل و بسترهای بسیار خوبی برای رشد و توسعه داشته اما متاسفانه آن طور که باید مورد توجه قرار نگرفته و ظرفیت‌های آن مغفول مانده است.»

این نماینده مردم در مجلس شورای اسلامی، خاطرنشان کرد: آقای ضرغامی در برنامه‌های خود به مواردی چون ایجاد حریم برای بناهای تاریخی و صدور مجوزهای گردشگری، استفاده از قابلیت‌ها و پتانسیل‌های کشور برای توسعه این صنعت اشاره کرد و نمایندگان نیز موضوعاتی را در مورد مباحث گردشگری و وم توسعه آن مطرح کردند.»

ولی اسماعیلی سخنگوی فراکسیون انقلاب اسلامی نیز از بررسی برنامه‌های وزیر پیشنهادی میراث‌فرهنگی، گردشگری و صنایع‌دستی در این فراکسیون خبر داد و گفت: آقای ضرغامی در این نشست برنامه‌های خود را در حضور نمایندگان مجلس تشریح کرد.»

تهیه نقشه راه ایجاد اشتغال در حوزه صنایع‌دستی

محمدجواد عسکری نایب رئیس کمیسیون کشاورزی، آب، منابع طبیعی و محیط زیست مجلس شورای اسلامی نیز به حضور مهندس ضرغامی در این کمیسیون اشاره کرد و افزود: در حوزه میراث‌فرهنگی، گردشگری و صنایع‌دستی ظرفیت‌ها و قابلیت‌های بسیار خوبی وجود دارد و نگاه ما فعال کردن این بخش‌ها است.»

نماینده مردم داراب وزرین دشت در مجلس شورای اسلامی با تاکید بر اینکه وزیر پیشنهادی میراث‌فرهنگی، گردشگری و صنایع‌دستی باید در این حوزه‌ها بر اساس نقشه راه ورود جدی داشته باشد زیرا در این سه حوزه امکان اشتغال‌زایی وجود دارد، عنوان کرد: اعضای کمیسیون کشاورزی مجلس بر فراهم سازی جذب سرمایه‌گذاری و سرمایه‌گذار، کاهش بروکراسی اداری، تهیه نقشه راه ایجاد اشتغال در حوزه صنایع‌دستی و فرش‌بافی تاکید کردند.»

او با اشاره به اینکه آقای ضرغامی فرد توانمندی است و به خوبی می‌تواند اهداف تعیین شده این وزارتخانه را اجرایی کند، ادامه داد: وزارت میراث‌فرهنگی، گردشگری و صنایع‌دستی باید ظرفیت‌های گردشگری شهرستان‌ها را شناسایی کنند، به صورت مثال منطقه‌ای در شهرستان داراب تحت عنوان تنگ رغز شناسایی شده است که ۵ هزار گردشگر ایرانی و خارجی قبل از شیوع ویروس کرونا در طول سال از این منطقه بازدید می‌کردند.»

مصطفی نخعی نماینده مردم نهبندان و سربیشه در مجلس شورای اسلامی نیز از حضور مهندس ضرغامی در کمیسیون انرژی مجلس خبر داد و گفت: وزیر پیشنهادی میراث‌فرهنگی، گردشگری و صنایع‌دستی ضمن بیان برنامه‌هایش تاکید کرد؛ تمرکز خود را بر روی توسعه گردشگری داخلی خواهد گذاشت و زیرساخت‌ها را برای توسعه این گردشگری تقویت می‌کند.»

به گفته او، توجه به قابلیت‌های گردشگری مغفول مانده در اقصا نقاط کشور و مناطق محروم با هدف ایجاد اشتغال، درآمدزایی و ترویج فرهنگ ایرانی اسلامی از دیگر برنامه‌های مهندس ضرغامی به شمار می‌آیند.

نخعی ادامه داد: این وزیر پیشنهادی معتقد است وزارت میراث‌فرهنگی، پتانسیل و بسترهای بسیار خوبی برای رشد و توسعه داشته اما متاسفانه آنطور که باید مورد توجه قرار نگرفته و ظرفیت‌های آن مغفول مانده است.»

این نماینده مردم در مجلس بیان کرد: آقای ضرغامی در برنامه‌های خود به مواردی چون ایجاد حریم برای بناهای تاریخی و صدور مجوزهای گردشگری، استفاده از قابلیت‌ها و پتانسیل‌های کشور برای توسعه این صنعت اشاره کرد و نمایندگان نیز موضوعاتی را پیرامون مباحث گردشگری و وم توسعه آن مطرح کردند.»

او با بیان اینکه توجه به حوزه گردشگری به عنوان یکی از منابع درآمدی برای کشور می‌تواند به خروج ایران از بحث تک محصولی نفت بسیار کمک کند، گفت: ضرغامی نیز در جلسه بر همکاری این وزارتخانه با نخبگان، بخش خصوصی و کارشناسان مربوطه برای حفظ آثار فرهنگی به عنوان یک هویت ایرانی، بخش صنایع دستی و به ویژه گردشگری تاکید کرد.»

وم تصویرسازی مناسب از ایران برای گردشگران خارجی

محمود عباس زاده مشکینی سخنگوی کمیسیون امنیت ملی مجلس نیز  از جلسه این کمیسیون با وزیر پیشنهادی میراث‌فرهنگی، گردشگری و صنایع‌دستی  خبر داد گفت: عزت‌الله ضرغامی مهمان اعضای کمیسیون بود که در ابتدا به طور مفصل به تشریح برنامه‌های خود اقدام کرد.»

نماینده مردم مشکین شهر در مجلس شورای اسلامی اظهار کرد: او در ارائه گزارش خود نشان داد حوزه ماموریتی پیش‌بینی شده‌اش را به خوبی می شناسد و در ادامه انتظارات و پیشنهادهایی را برای نمایندگان مطرح کرد.»

او ادامه داد: صنعت گردشگری ایران از ظرفیت‌های بسیار بالایی برای رشد و توسعه برخوردار است به طوریکه بر اساس گزارش سازمان جهانی گردشگری، ایران رتبه دهم جاذبه‌های باستانی و تاریخی و رتبه پنجم جاذبه‌های طبیعی را در جهان دارا است. در این بین داشتن میراث‌فرهنگی متعدد و تولید صنایع‌دستی گوناگون موجب شده تا علاقه‌مندان عرصه گردشگری، ایران را به‌عنوان مقصد مناسب در حوزه گردشگری انتخاب کنند.»

این نماینده مردم در مجلس یازدهم افزود: در واقع این ظرفیت‌ها باید در اقتصاد ملی به جایگاه واقعی خود دست یابد از این رو مسائلی مانند توسعه زیرساخت‌ها، هتلینگ، صدور ویزا، تصویرسازی از ایران برای گردشگران خارجی و غیره به عنوان انتظارات اعضای کمیسیون امنیت ملی و ت خارجی مجلس در نشست با ضرغامی مطرح شد.»

سخنگوی کمیسیون امنیت ملی و ت خارجی مجلس شورای اسلامی خاطرنشان کرد: وزارتخانه میراث‌فرهنگی، گردشگری و صنایع‌دستی می‌تواند با مدیریت مناسب سبب ایجاد انقلاب در حوزه اقتصاد کشورمان خصوصا اقتصاد گردشگری شود زیرا این مهم در قانون برنامه ششم توسعه و سند راهبردی توسعه گردشگری مورد توجه قرار گرفته است.»

به گزارش خبرنگار خبرگزاری خانه ملت، مجید نصیرایی در نوبت سوم نشست علنی امروز (سه شنبه 2 شهریور ماه) مجلس شورای اسلامی در جریان بررسی صلاحیت عزت الله ضرغامی وزیر پیشنهادی وزارت میراث فرهنگی، گردشگری و صنایع دستی دولت سیزدهم گزارش کمیسیون فرهنگی مجلس درخصوص برنامه های وزیر پیشنهادی را قرائت کرد.

متن گزارش کمیسیون فرهنگی مجلس بدین شرح است:

هیأت رئیسه محترم مجلس شورای اسلامی با سلام احترام؛

مستند به ماده (۲۰۲) آیین نامه داخلی مجلس شورای اسلامی، به پیوست گزارش کمیسیون فرهنگی در خصوص بررسی صلاحیت و برنامه های ارائه شده آقای سید عزت الله ضرغامی وزیر پیشنهادی میراث فرهنگی، صنایع دستی و گردشگری به منظور قرائت در صحن علنی ارائه می شود.

مرتضی آقاطهرانی

رئیس کمیسیون فرهنگی

گزارش کمیسیون فرهنگی در خصوص بررسی صلاحیت و برنامه های ارائه شده آقای سید عزت الله ضرغامی وزیر پیشنهادی میراث فرهنگی، صنایع دستی و گردشگری

مقدمه:

در راستای اجرای ماده (۲۰۲) آیین نامه داخلی مجلس شورای اسلامی برنامه کاری بررسی صلاحیت وزرای پیشنهادی دولت سیزدهم در کمیسیون فرهنگی مجلس شورای اسلامی بر اساس برنامه ارائه شده از سوی هیأت رئیسه محترم مجلس شورای اسلامی طی روزهای شنبه ۲۳ لغایت ۲۹ مرداد ماه طی ۲۲ ساعت کاری و ملاقات با ۱۹ نفر از وزرای محترم پیشنهادی به انجام رسید.

بر اساس ماموریت کمیسیون فرهنگی برای بررسی صلاحیت وزرای تخصصی، از وزارت خانه های فرهنگ و ارشاد اسلامی، ورزش و جوانان، میراث فرهنگی، صنایع دستی و گردشگری، ارتباطات و فناوری اطلاعات هر کدام ۲ ساعت و 16 وزارت خانه دیگر هر یک به میزان ساعت مورد بحث و تبادل نظر قرار گرفت.

مهمترین موضوعات و محورهای مورد توجه اعضای کمیسیون فرهنگی در محورهای زیر صورت گرفت.

1- ارزیابی رابطه تحصیلات و تخصصی تجربی و میدانی وزرای پیشنهادی

۲- تخصص میدانی در حوزه پیشنهادی

٣- نگاه تحول خواه و انقلابی در حوزه وزارتی

4- میزان اطلاع وزیر پیشنهادی از اسناد بالادستی و توجه به منافع ملی و گام دوم انقلاب ٥

- شناخت کافی از آسیب های موجود و ارائه راهکارهای لازم در حوزه وزارتی

 6- داشتن مدیریت و شجاعت لازم و انتصاب مدیران میانی و فعالیت در حوزه های مربوطه

شرح استعلامات: (مدرک، سابقه ایثارگری)

در راستای بررسی صحت مدرک تحصیلی آقای سید عزت الله ضرغامی وزیر محترم پیشنهادی میراث فرهنگی، صنایع دستی و گردشگری به استناد نامه شماره ۶۳۳۳۹ مورخ ۱4۰۰/۵/۲۳ از وزیر محترم علوم، تحقیقات و فناوری استعلام گردید در پاسخ به نامه فوق الذکر وزارت متبوع طی نامه شماره ۶/۶۱۸۹۶ مورخ ۱4۰۰/۵/۲۶ مراتب فارغ التحصیلی مشارالیه در سوابق وزیر پیشنهادی، مقطع کارشناسی ارشد رشته مدیریت صنعتی از دانشگاه آزاد اسلامی واحد تهران مرکز مورد تایید قرار گرفته است.

شرح توضیحات و تعهدات شفاهی وزیر پیشنهادی در کمیسیون

١- تفکیک سه بخش فعلی، فرصت ها، تحولی، برنامه برای گردشگری خانواده محور در طی برنامه ۲۰ ساله

۲- تدوین لایحه اساسنامه وزارتخانه میراث فرهنگی، صنایع دستی و گردشگری

٣- کسب در آمد متناسب از مراکز فرهنگی – سیاحتی

٤- گسترش تبلیغات گردشگری در فضای مجازی

5- استفاده از نیروهای علمی - فرهنگی برای تورگردانی و گردشگری

٦- فراهم کردن امکانات و سرویس دهی به گردشگران، اعم از داخلی و خارجی

۷- ارزان کردن گردشگری که موجب جذب گردشگران خواهد شد

۸- فساد ستیزی و برخورد با رانت خواری در آثار میراثی - هنری بررسی معیارهای عمومی

برنامه وزیر پیشنهادی:

1- رعایت ادبیات برنامه نویسی (انسجام) برنامه پیشنهادی وزارت میراث فرهنگی، گردشگری و صنایع دستی دارای ادبیات مورد انتظار برنامه ای می باشد و مبتنی بر تحلیل های صحیح و قابل اعتمادی تدوین شده است. اما حلقه مفقوده آن، نامشخص بودن اولویت برنامه ها و تعیین اقدامات به تفکیک این اولویت ها است. همچنین نیاز به برقراری ارتباط بین سه محور گردشگری، میراث فرهنگی و صنایع دستی به عنوان مجموعه ای از فعالیت های وابسته به هم در قالب برنامه همچنان وجود دارد. برنامه های وزیر پیشنهادی این انسجام و وابستگی را در خود ندارند و در حالی که بر مبنای خواسته ها و نیازهای کاملا صحیح و به جا طرح شده اند اما نیازمند اتصال و انسجام درونی هستند. به طور مثال میراث فرهنگی به عنوان یکی از مهمترین فعالیت های مغفول مانده در جمهوری اسلامی نیازمند ساز و کارهای مالی و ارتباط دهنده با گردشگری است که پیشرفت هر کدام را به دیگری مرتبط سازد. چرا که ماهیت میراث فرهنگی برای حفاظت و بهره برداری به توسعه گردشگری وابسته است در حالی که رونق گردشگری نیز بر حفاظت از میراث فرهنگی تکیه دارد. بنابراین در این برنامه لازم است تا نقاط اتصال بین فعالیت های وزارتخانه ترسیم شود و فعالیت های از هم گسسته ی گردشگری، میراث فرهنگی و صنایع دستی به یکدیگر به صورت برنامه ای متصل و معنا پیدا کنند. بنابراین در حالی که شناخت صحیحی از واقعیت بخش های وزارتخانه موجب نگارش این برنامه شده است همچنین اصولی مثل انسجام داخلی برنامه و هم افزایی بین بخش های برنامه و اولویت دهی به صورت کمی در آن صورت گرفته است.

۲- قابلیت اجرا و امکان ارزیابی نتایج (سنجش پذیر بودن) هر چند برنامه های پیشنهادی، انتخاب های مناسب و صحیح در شرایط موجود را ارایه نموده است، اما سنجه های لازم برای ارزیابی دوره ای و محتوایی در اختیار مجلس شورای اسلامی و ناظران برنامه قرار نمی دهند. به طور مثال حمایت کردن از کسب و کارها یا ایجاد تحول کمی و کیفی، گزاره های کلی است که سنجش آن نیازمند تعریف شاخص و معیار است. هر چند برنامه های ارایه شده قابلیت تبدیل به برنامه سنجش پذیر را داراست اما تدوین برنامه و اقدامات لازم از سوی وزیر مربوطه ضرورت دارد.

۳- شفاف و فاقد ابهام بودن برنامه عموم برنامه های ارایه شده را می توان شفاف ارزیابی کرد چرا که هم اهداف ضمنی و هم عینی آن مشخص است و هم با واژگانی قابل فهم و ساده نگارش شده است. اما در بخش هایی که به طور مثال به جدیت در مورد اجرای قانون یا تکمیل نظام جامع آمار صحبت شده است، موضوعات اجرایی مطرح است که از وزیر در مقام اجرا انتظار عملیاتی کردن آنها می رود. اجرای قانون با توجه به اامات قانونی از وظایف و پیش زمینه هایی است که از وزیر انتظار مقید بودن به آنها می رود.

۴- زمان بندی و رعایت اولویت: برنامه های ارایه شده به صورت تیتروار و بدون دسته بندی مشخصی تنظیم شده است در صورتی که برنامه های مطلوب پیشنهادی می توانست با محور قرار دادن هماهنگی بین بخشی ذی نفعان و تاکید بر لایحه اهداف و وظایف با سه دسته اولویت کوتاه مدت، میان مدت و بلند مدت با زیر شاخه فوری و عادی این مشکل را نداشته باشد. در بعد زمان بندی نیز برنامه ارائه شده دارای اشکال است. در حالی که، از برنامه وزارتخانه تازه تاسیس میراث فرهنگی، گردشگری و صنایع دستی انتظار می رفت که حداقل برای در بازه زمانی میان مدت و بلند مدت تنظیم برنامه نماید و با توجه به اولویت های مدنظر و کارهای برجای مانده از قبل تنظیم برنامه کند.

۵- مساله محور بودن برنامه، نقطه قوت برنامه حاضر، مساله محوری و توجه به گلوگاه های اصلی حوزه میراث فرهنگی، گردشگری و صنایع دستی است. به روز بودن نگرش برنامه نسبت به شرایط موجود را می توان در آسیب های کرونا به کسب و کارهای مربوطه و برنامه حمایتی برای این مساله به حساب آورد، توجه به موضوع بین دستگاهی بودن فعالیت های وزارتخانه و وم توجه به هماهنگی بین بخشی دیگر امتیاز این برنامه است که مساله کلیدی این حوزه می باشد. انطباق برنامه های ارائه شده با اسناد بالادستی تطبیق برنامه وزیر پیشنهادی ارتباطات و فناوری اطلاعات با اسناد بالادستی حکایت از آن دارد که ۳۹ درصد برنامه های پیشنهادی با احکام فوق الذکر منطبق» و ۳۱ درصد موارد نیز همسو» است. همچنین موردی مبنی بر مغایرت برنامه ها با اسناد بالادستی یافت نشد. از سوی دیگر در برنامه وزیر پیشنهادی به ۳۳ درصد احکام اشاره ای نشده است که این میزان به تفکیک اسناد بالادستی عبارتند از ت های کلی نظام ۵۲ درصد، شورای عالی انقلاب فرهنگی ادرصد، قانون برنامه ششم توسعه ۵ درصد، و در نهایت قانون احکام دائمی ۱ درصد.

بررسی صلاحیت وزیر پیشنهادی:

عملکرد اجرایی وی بر اساس تحقق اسناد بالا دستی و توجه به روحیه تحول خواهی، فساد ستیزی، برنامه محوری، نجات اقتصادی بخش گردشگری خواهد بود.

نتیجه گیری ( نظر نهایی کمیسیون):

با توجه به اینکه ایشان سوابق اجرایی موفق در حوزه های فرهنگی را در کارنامه خود دارند لذا حضور ایشان در حوزه میراث فرهنگی، صنایع دستی و گردشگری می تواند منشأ اثر باشد. بر این اساس اکثریت قریب به اتفاق اعضای کمیسیون فرهنگی رای به تایید نامبرده دادند.

بخش هشتم ملاحظات ویژه ( ابهامات، پیشنهادات، انتظارات و موارد لازم به توضیح در صحن علنی)

در حالی که از برنامه وزارتخانه تازه تاسیس میراث فرهنگی، گردشگری و صنایع دستی انتظار می رفت حداقل برای در بازه زمانی میان مدت و بلند مدت تنظیم برنامه نماید و با توجه به اولویت های مدنظر و کارهای برجای مانده از قبل تنظیم برنامه کند، معیار زمانی برنامه ااما باید دارای اولویت باشد. نکته مهم دیگری که وجود دارد این است که از دید ساختاری توسعه فعالیت های وزارتخانه به سایر وزارتخانه ها وابسته است و عملا بعد سخت افزاری اقدامات میراث فرهنگی، گردشگری و صنایع دستی در بستر فعالیت های وزارتخانه هایی مثل راه و شهرسازی و صمت تنظیم یا همیاری می شود.

به نظر می رسد توجه این برنامه به این بعد در سطح مطلوبی است اما لازم است که تاکید اصلی برنامه بر شفاف سازی نحوه حداکثرسازی برای هماهنگی بین بخشی و رفع مداخلات بین دستگاهی باشد، چرا که ماهیت بین بخشی این وزارتخانه، بین دستگاهی بودن فعالیت های آن را غیر قابل اجتناب می نماید و راه چاره رفع مداخله نیست، بلکه یکپارچگی و ایجاد هسته منسجم بین دستگاهی است.

از این جهت لازم است با تعیین ذی نفعان برای هر کدام از برنامه ها و تنظیم نحوه همکاری بین بخشی برای تحقق آنها، پیوست مشخصی ارایه شود. چرا که بخش مهمی از اختیارات برنامه ای حاضر بین دستگاهی یا بین بخشی است و لازم است قبل از هر اقدامی در مورد چگونگی آن نیز برنامه ریزی شود.

به گزارش خبرنگارخبرگزاری خانه ملت، محمدرضا صباغیان بافقی در نشست علنی مجلس نوبت سوم امروز (سه شنبه، 2 شهریور ماه) شورای اسلامی در مخالفت با برنامه‌های عزت الله ضرغامی وزیر پیشنهادی میراث فرهنگی، گردشگری و صنایع دستی گفت: من در این دوره انتخابات ریاست جمهوری به آیت‌الله رئیسی رأی دادم و در دوره قبلی نیز به آقای و انتقادات خود را نیز از رئیس جمهور قبلی مطرح می کردم.

نماینده مردم مهریز و بافق و بهاباد و خاتم و ابرکوه در مجلس شورای اسلامی با اشاره به برنامه‌های وزیر پیشنهادی میراث فرهنگی افزود: هر چند آقای ضرغامی دارای شخصیتی فرهنگی و دانشمند است اما برنامه‌ای تخصصی و تجربه کافی برای موضوع گردشگری ندارد.

وی اضافه کرد: مدرک کارشناسی وزیر پیشنهادی، مهندسی عمرانی و کارشناسی ارشد مدیریت بازرگانی و مدیریت صنعتی است، از سوی دیگر وی سابقه اجرایی در وزارت دفاع، قوه قضائیه، امور مجلس، سازمان صدا و سیما و . را دارد و با توجه به این سوابق انتظار می‌رفت که آقای ضرغامی به عنوان وزیر فرهنگ و ارشاد معرفی شود.

نایب رئیس کمیسیون امور داخلی کشور و شوراها با بیان اینکه وزیر میراث فرهنگی باید سابقه حضور در حوزه‌های مربوط به آثار تاریخی، میراث فرهنگی و صنایع دستی داشته باشد ادامه داد: آقای ضرغامی سابقه لازم در این حوزه را ندارد.

صباغیان با اشاره به ظرفیت ایران در حوزه‌های آثار فرهنگی، مکان‌های زیبای طبیعی، تاریخی، تصریح کرد: کشور ما پتانسیل بالایی در گردشگری روستایی، کوهستانی، ورزشی، ساحلی، پزشکی و . دارد. حال این سوال مطرح است که وزیر پیشنهادی چه برنامه‌ای برای استفاده از این ظرفیت فراوان دارد.

این نماینده مردم در مجلس یازدهم با بیان اینکه مشکل اساسی ما در حوزه گردشگری نبود برنامه است، گفت: چگونه گردشگران بسیاری به سمت کشور ترکیه روانه می‌شوند حال آن که 80 درصد گردشگران ما با وجود تمامی ظرفیت‌ها داخلی است.

نایب رئیس کمیسیون امور داخلی کشور و شوراها با طرح این پرسش که چرا با وجود تمامی ظرفیت‌ها نمی‌توان گردشگر جذب کرد، تصریح کرد: با توجه به اینکه کشور ما اسلامی است و اعتقادات فرهنگی و اسلامی و ارزش‌های قابل احترام در آن وجود دارد، ممکن است مقاومت‌ در برابر گردشگران نسبت به سایر کشورها بیشتر باشد که باید دید وزیر پیشنهادی چه برنامه‌ای برای آن دارد.

وی اضافه کرد: علیرغم اینکه بهترین ظرفیت در حوزه فرهنگی، تاریخی و . وجود دارد اما برخی افراد در برابر گردشگران مقاومت می‌کنند و معتقدند ما شهید دادیم و اسلامی هستیم که حرف حقی می‌زنند.

صباغیان ادامه داد: در حال حاضر در مکان‌های تاریخی و فرهنگی شاهد نورافشانی و استفاده از موسیقی‌های تند برای جذب توریست هستیم، حال آن که می‌توان با نگاه قرآنی این مهم را محقق کرد.

این نماینده مردم در مجلس یازدهم توضیح داد: به طور مثال می‌توان از تخت جمشید برای نمایش زندگی پادشاهان و سرنوشت آنها استفاده کرد. با این نگاه از یک سو مقاومت در برابر گردشگران از بین می رود و از سوی دیگر این صنعت رونق می‌یابد.

نایب رئیس کمیسیون امور داخلی کشور و شوراها همچنین درباره ترمیم برخی آثار تاریخی گفت: مشاهده می‌شود که برخی آثار تاریخی با سلایق شخصی ترمیم می‌شود تا گردشگر جذب شود، نباید با این اهداف واقعیت‌ها را ذبح کنیم.

وی ادامه داد: آقای ضرغامی درباره نحوه رونق صنعت گردشگری کلی گویی کرده از سوی دیگر برنامه تحولی قابل اتکایی ندارد.

صباغیان با بیان اینکه باید برنامه آقای ضرغامی برای رفع مشکلات صنایع دستی مشخص شود، گفت: باید درباره استفاده از ظرفیت بخش خصوصی، بیمه راهنمایان گردشگری و فعالان حوزه صنایع دستی برنامه مناسبی ارائه شود.

سخنگوی کمیسیون فرهنگی مجلس گفت: نقاط قوت برنامه‌ای را که مهندس ضرغامی ارائه کرده است، مسئله محوری و توجه به گلوگاه‌های اصلی حوزه میراث‌فرهنگی، گردشگری و صنایع‌دستی و به روز بودن نگرش برنامه نسبت به شرایط موجود است که می‌توان در آسیب‌های کرونا به کسب و کارهای مربوطه و برنامه حمایتی این مسئله حساب کرد.»

به‌گزارش خبرنگار میراث‌آریا، حجت‌الاسلام مرتضی نصیرایی سخنگوی کمیسیون فرهنگی مجلس عصر امروز سه‌شنبه دوم شهریور ۱۴۰۰ در جلسه بررسی صلاحیت وزیر پیشنهادی میراث‌فرهنگی، گردشگری و صنایع‌دستی در صحن علنی مجلس شورای اسلامی گفت: مستند به ماده ۲۰۲ آیین‌نامه داخلی مجلس شورای اسلامی به پیوست گزارش کمیسیون فرهنگی در خصوص بررسی صلاحیت و برنامه‌های ارائه شده سید عزت‌الله ضرغامی وزیر پیشنهادی میراث‌فرهنگی، گردشگری و صنایع‌دستی به منظور قرائت در صحن علنی مجلس ارائه می‌شود.» 

او افزود: در راستای بررسی صحت مدرک تحصیلی مهندس ضرغامی، از وزیر علوم، تحقیقات و فناوری استعلام شد و در پاسخ به نامه فوق‌الذکر، وزارت متبوع مراتب فارغ‌التحصیلی در سوابق وزیر پیشنهادی مقطع کارشناسی ارشد رشته مدیریت صنعتی از دانشگاه آزاد اسلامی واحد تهران مرکز را مورد تأیید قرار داد.» 

سخنگوی کمیسیون فرهنگی مجلس تصریح کرد: شرح توضیحات و تعهدات شفاهی وزیر محترم پیشنهادی در کمیسیون شامل برنامه برای گردشگری خانواده‌محور، تدوین لایحه اساسنامه وزارتخانه میراث‌فرهنگی، گردشگری و صنایع‌دستی، کسب درآمد متناسب از مراکز فرهنگی و سیاحتی، گسترش تبلیغات گردشگری در فضای مجازی، بحث استفاده از نیروهای علمی و فرهنگی برای تورگردانی و گردشگری، فراهم کردن امکانات و سرویس‌دهی به گردشگران داخلی و خارجی، بحث ارزان کردن گردشگری که موجب جذب گردشگران شود از بحث‌های جدی کمیسیون، فساد ستیزی در برخورد با رانت خواری در آثار میراثی و هنری بوده است.» 

او ادامه داد: در بررسی معیارهای عمومی برنامه، برنامه‌ای که او ارائه کرده دارای ادبیات مورد انتظار برنامه‌ای بوده و مبتنی بر تحلیل‌های صحیح و قابل اعتمادی برنامه تدوین شده است. حلقه مفقوده آن نامشخص بودن اولویت برنامه‌ها و تعیین اقدامات به تفکیک این اولویت‌هاست اما عموم برنامه‌هایی که ارائه شده دارای شفافیت بوده و اهداف ضمنی و عینی آن مشخص شده و در عین حال قابل دفاع است.» 

نصیرایی تصریح کرد: نقاط قوت برنامه‌ای را که مهندس ضرغامی ارائه کرده است، مسئله محوری و توجه به گلوگاه‌های اصلی حوزه میراث‌فرهنگی، گردشگری و صنایع‌دستی و به روز بودن نگرش برنامه نسبت به شرایط موجود است که می‌توان در آسیب‌های کرونا به کسب و کارهای مربوطه و برنامه حمایتی این مسئله حساب کرد.» 

او افزود: توجه به موضوع بین دستگاهی بودن فعالیت‌های وزارتخانه و وم توجه به هماهنگی‌های بین بخشی از دیگر امتیازهای برنامه‌ای بوده که او ارائه کرده است.» 

سخنگوی کمیسیون فرهنگی مجلس گفت: مهندس ضرغامی سوابق اجرایی موفقی دارد و در حوزه‌های فرهنگی و مدیریتی نیز کارنامه درخشانی داشته است و با توجه به بحث‌ها و موضوعاتی که در کمیسیون ارائه شد، همکارانم با دیدگاه‌های او در کمیسیون آشنا شدند، به امید خدا براساس این توضیحات اکثریت قریب به اتفاق اعضای کمیسیون او را برای این منصب تایید کردند.»

به گزارش خبرنگار میراث‌آریا، روح‌الله عباس‌پور سخنگوی کمیسیون صنایع و معادن در جلسه برررسی صلاحیت وزیر پیشنهادی میراث‌فرهنگی، گردشگری و صنایع‌دستی بیان کرد: شرح برنامه‌ها و رئوس آن دارای نقاط قوت، قابل بهبود و فرصت‌های امید آفرین است. مهمترین برنامه‌ها و تعهدات در رابطه با موضوعات تخصصی کمیسیون عبارتند از استفاده از توان ظرفیت‌ها برای تقویت جذب گردشگری، حمایت از کسب و کارهای آسیب‌دیده از کرونا و برنامه‌ریزی برای مواجهه با موج گردشگری پساکرونا، جدیت در قانون حمایت از هنرمندان، استادکاران و فعالان صنایع‌دستی و اجرای برنامه‌های موثر و تشویقی برای چهره‌های ماندگار در حوزه هنرهای سنتی و صنایع‌دستی، عرضه و تقویت تقاضای محصولات صنایع‌دستی است.» 

او با اشاره به برنامه‌های جامع وزیر پیشنهادی در سه حوزه میراث‌فرهنگی، گردشگری و صنایع‌دستی، ادامه داد: برنامه‌های او دارای واقع‌گرایی، صراحت، انسجام جامعیت و آینده‌نگری است که از سوی کمیسیون مطلوب ارزیابی شد.» 

عباسپور برنامه‌ها را منطبق با اسناد بالادستی دانست و گفت: ۳۶ درصد برنامه‌های پیشنهادی منطبق با اسناد فوق‌الذکر است، ۳۱ درصد هم‌سو و ۳۳ درصد اشاره‌ای به احکام ندارد.» 

سخنگوی کمیسیون صنایع و معادن به سوابق تحصیلی و پیشینه اجرایی مهندس ضرغامی اشاره کرد و گفت: برنامه‌های وزیر پیشنهادی نشان از قانونمندی و قانونگرایی، به کارگیری مدیران کارآمد، مبارزه با فساد، شیوه مدیریتی انقلابی و تعامل با نمایندگان مجلس دارد و اعضای کمیسیون او را شخصی شایسته و توانمند برای تصدی وزارت میراث‌فرهنگی، گردشگری و صنایع‌دستی ارزیابی کردند.» 

عباسپور با اشاره به چهره مردمی و انقلابی مهندس ضرغامی، اوج شکوفایی صدا و سیما را زمان تصدی‌گری او دانست و افزود: آگاهی‌بخشی که امروز در صدا و سیما شاهد هستیم نتیجه ریل‌گذاری‌هایی است که در زمان آقای ضرغامی در صدا و سیما گذاشته شده است.»

به گزارش خبرنگار خبرگزاری خانه ملت، روح الله عباسپور در نوبت سوم نشست علنی امروز (سه شنبه 2 شهریور ماه) مجلس شورای اسلامی در جریان بررسی صلاحیت عزت الله ضرغامی وزیر پیشنهادی وزارت میراث فرهنگی، گردشگری و صنایع دستی دولت سیزدهم، گزارش کمیسیون صنایع و معادن مجلس درخصوص برنامه های وزیر پیشنهادی را قرائت کرد.

متن گزارش کمیسیون صنایع و معادن مجلس بدین شرح است:

هیأت رئیسه محترم مجلس شورای اسلامی با سلام احترام؛

مستند به ماده (۲۰۲) آیین نامه داخلی مجلس شورای اسلامی، به پیوست گزارش کمیسیون صنایع و معادن در خصوص بررسی صلاحیت و برنامه های ارائه شده آقای سید عزت الله ضرغامی وزیر پیشنهادی میراث فرهنگی، صنایع دستی و گردشگری به منظور قرائت در صحن علنی ارائه می شود.

عزت الله اکبری تالارپشتی

رئیس کمیسیون صنایع و معادن

شرح توضیحات و برنامه های وزیر پیشنهادی این حوزه

رئوس برنامه های وزیر دارای نقاط قوت و قابل بهبود و فرصت های امیدآفرین است و مهم ترین برنامه ها و تعهدات در رابطه با موضوعات تخصصی کمیسیون عبارتند از:

- استفاده از تمامی ظرفیت ها برای تقویت جذب گردشگری

- حمایت از کسب و کارهای آسیب دیده از کرونا و برنامه ریزی برای مواجهه با موج گردشگری پساکرونا

- جدیت در قانون حمایت از هنرمندان، استادکاران و فعالان صنایع دستی

- اجرای برنامه های موثر و تشویقی برای چهره های ماندگار در حوزه هنرهای سنتی و صنایع دستی

- تسهیل عرضه و تقاضای محصولات صنایع دستی

بررسی معیارهای عمومی برنامه وزیر پیشنهادی با عنایت به تدوین برنامه های جامع حوزه میراث فرهنگی، گردشگری به ویژه صنایع دستی عملاً برنامه های ایشان از لحاظ تناسب واقع گرایی، صراحت انجام، جامعیت و آینده نگری مطلوب مورد ارزیابی قرار گرفت.

انطباق برنامه های ارائه شده با اسناد بالادستی، تطبیق برنامه های وزیر پیشنهادی با اسناد بالادستی حکایت از آن دارد که 36 درصد برنامه با احکام فوق الذکر منطبق است و 31 درصد با نتایج حاصله همسو است.

بررسی صلاحیت وزیر پیشنهادی

با توجه به سوابق و پیشینه اجرایی و همچنین برنامه های وزیر پیشنهادی، کمیسیون ایشان را درخصوص قانونمندی و قانونگرایی، بکارگیری مدیران کارآمد، مبارزه طلبی با فساد و سبک و شیوه مدیریت انقلابی و تعامل با نمایندگان مجلس، فردی توانمند و شایسته ارزیابی کرد.

نتیجه گیری:

کمیسیون ایشان را برای تصدی وزارت میراث فرهنگی، گردشگری و صنایع دستی، شایسته تشخیص داد.

سخنگوی کمیسیون صنایع و معادن خطاب به نمایندگان یادآور شد: همه شما با چهره و شخصیت فرهنگی، انقلابی و مردمی بودن ایشان آشنایی لازم را دارید. یکی از جاهایی که کارآمدی در آنجا تجلی پیدا کرده، صداوسیما است که شما می دانید اوج شکوفایی صداوسیما و توسعه آن در زمان مدیریت آقای ضرغامی صورت گرفت و شما به این مسئله واقف هستید.

به‌گزارش میراث‌آریا به‌نقل از خبرگزاری خانه ملت، محمد خدابخشی با اعلام این خبر افزود: در این نشست که عصر سه‌شنبه ۲۶ مرداد ۱۴۰۰ برگزار شد، عزت‌الله ضرغامی در جلسه این کمیسیون حضور یافت و در خصوص برنامه‌ها و رویکردهای خود مطالبی را مطرح و به سوالات و دغدغه‌های نمایندگان پاسخ داد.»

نایب رئیس کمیسیون برنامه، بودجه و محاسبات مجلس، ادامه داد: وزیر پیشنهادی میراث‌فرهنگی، گردشگری و صنایع‌دستی ضمن یادآوری اهمیت این کمیسیون در حمایت از اهداف این وزارتخانه اعلام کرد؛ از تمام ظرفیت‌ها و فرصت‌ها باید برای توسعه حوزه گردشگری و ایجاد منابع درآمدی پایدار در شرایط کنونی استفاده کرد.»

خدابخشی تصریح کرد: ضرغامی بر داشتن نگاه تحول‌گرایانه در هر سه حوزه میراث‌فرهنگی، گردشگری و صنایع‌دستی تاکید و بیان کرد که یکی از مزیت‌های  نسبی ما مذهبی بودن مردم است و گردشگری حلال امروز در دنیا بسیار مورد توجه قرار گرفته و باید از این ظرفیت به خوبی و در راستای منافع کشور و مردم استفاده کرد.»

این نماینده مجلس افزود: همچنین ضرغامی توجه به گردشگری داخلی و استفاده مناسب از ظرفیت وزارتخانه در صدور مجوزها را از دیگر برنامه‌های خود برشمرد.»

نایب رئیس کمیسیون برنامه، بودجه و محاسبات مجلس بیان کرد: نمایندگان نیز در این نشست با اشاره به اینکه گردشگری پیشانی اقتصاد کشور و معیار سنجش امنیت است، خواستار برنامه‌ریزی مناسب این وزیر پیشنهادی در این زمینه شدند.»